越南經(jīng)濟(jì)發(fā)力“保穩(wěn)定控通脹”
越南第十四屆國會(huì)七次會(huì)議近日在首都河內(nèi)舉行,越南政府副總理張和平所作政府工作報(bào)告顯示,2018年越南GDP增幅達(dá)7.08%,為2008年以來最高水平,人均GDP達(dá)到2590美元,出口額同比增長(zhǎng)13.2%,政府提出的12項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)中有9項(xiàng)超額完成。
2019年以來,越南經(jīng)濟(jì)增速雖稍有放緩,但總體保持了穩(wěn)定快速發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定,一季度GDP同比增長(zhǎng)6.79%,其中加工制造業(yè)增長(zhǎng)12.35%。4月份越南采購經(jīng)理人指數(shù)達(dá)到52.5,在東盟地區(qū)僅位于緬甸之后。今年前4個(gè)月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額和服務(wù)收入增長(zhǎng)11.9%,達(dá)到5年來最高水平;CPI增幅2.71%,為3年來同期最低水平;信貸需求、流動(dòng)性得到保證,匯率、外匯市場(chǎng)總體穩(wěn)定,外匯儲(chǔ)備達(dá)到歷史最高水平;財(cái)政收入增加13.9%。此外,出口增長(zhǎng)5.8%,新增外資增長(zhǎng)28.6%。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行、世界銀行以及國際貨幣基金組織的預(yù)測(cè),2019年越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將分別達(dá)到6.8%、6.6%和6.5%。
但是,在良好數(shù)據(jù)的背后,越南經(jīng)濟(jì)也存在著諸多問題和挑戰(zhàn)。作為對(duì)外依存度較高的外向型經(jīng)濟(jì)國家,越南宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性面臨著世界油價(jià)變動(dòng)和大國間貿(mào)易摩擦的沖擊,公共投資到位率較低,國企股份化改革進(jìn)展緩慢,一些虧損、經(jīng)營效益差的項(xiàng)目處理困難,一些行業(yè)、領(lǐng)域的增長(zhǎng)速度放緩等挑戰(zhàn)。今年前4個(gè)月,越南一些主力出口農(nóng)產(chǎn)品,如咖啡、大米、腰果等出口額明顯下滑。此外,在多省市蔓延的非洲豬瘟、高溫干旱氣候影響到了民眾的生產(chǎn)和生活。
2019年是越南2016年至2020年五年計(jì)劃的關(guān)鍵之年。為了應(yīng)對(duì)世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)難以預(yù)料的復(fù)雜變化,越南提出了下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施。一是堅(jiān)定鞏固宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),保證經(jīng)濟(jì)總體平衡。越南政府將實(shí)行積極、靈活的貨幣政策,并同其他財(cái)政和宏觀政策密切統(tǒng)一相配合,加強(qiáng)對(duì)國家財(cái)政收支的管理,擴(kuò)大稅收來源,同時(shí)對(duì)中小企業(yè)實(shí)行適宜的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí),擴(kuò)大內(nèi)需,大力發(fā)展國內(nèi)零售系統(tǒng)和消費(fèi)市場(chǎng),鼓勵(lì)“越南人優(yōu)先用越南貨”。二是堅(jiān)決調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、質(zhì)量效益以及競(jìng)爭(zhēng)力。
值得注意的是,在越南政府工作報(bào)告中,特別提出了要把私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一支重要力量,推動(dòng)形成一批大型、有潛力、具有國際和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的私營經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前越南私營經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%。
越南國會(huì)主席阮氏金銀表示,保證宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和控制通脹是今后第一優(yōu)先任務(wù)。越南政府應(yīng)同步采取措施調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期增長(zhǎng)模式,加快實(shí)施國家重點(diǎn)項(xiàng)目等。此外,政府還應(yīng)繼續(xù)簡(jiǎn)化行政手續(xù),并有選擇地吸引私營資本和外資。