東盟可持續(xù)發(fā)展籌資論壇在泰國舉行 中國經(jīng)驗受肯定

國際在線報道（中國國際廣播電臺駐泰國記者 李曉萍）：東盟可持續(xù)發(fā)展籌資論壇21日、22日在泰國清萊舉行。這次會議由東盟秘書處、中國駐東盟使團和聯(lián)合國開發(fā)計劃署共同舉行，旨在落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程，實現(xiàn)東盟的可持續(xù)發(fā)展。中國扶貧減貧致力于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗在此次會議上得到了與會人士的肯定。

　　中國和東盟國家大多是發(fā)展中國家，在促進可持續(xù)發(fā)展、消除貧困、保護環(huán)境等領域面臨著共同的挑戰(zhàn)，在促進經(jīng)濟增長、推進社會進步、加強生態(tài)文明等方面也面臨著共同使命。據(jù)統(tǒng)計，在東盟地區(qū)，3600多萬人生活在極端貧困狀態(tài)中。聯(lián)合國開發(fā)計劃署助理署長兼亞太局局長徐浩良說：“東盟的發(fā)展具有很大的挑戰(zhàn)，總體來講，極端貧困率已經(jīng)降到7%-8%，但是如果從多維貧困指標來說，貧困人口還相當多，而且很多人在貧困線附近，很容易就造成返貧。因此，經(jīng)濟和社會發(fā)展的挑戰(zhàn)還非常大。如果我們能夠通過合作、通過基礎設施建設、人文教育、人力資源發(fā)展方面進行投入，能夠幫助相對落后的東盟國家實現(xiàn)發(fā)展，這對于東盟的發(fā)展會具有非常重要的影響。”

　　對東盟國家來說，扶貧減貧和可持續(xù)發(fā)展是重要的任務。在這方面，中國近年來也在和東盟展開合作，中國多個機構在老撾、柬埔寨等地開展扶貧援助項目，中國對東盟一些國家扶貧人才和經(jīng)驗方面的培訓已經(jīng)進行多年。聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐老撾副總干事穆拉利說，脫貧對老撾來說是一個艱巨的任務，老撾也設定了2020相關目標，但是面臨不少挑戰(zhàn)。國際組織和老撾政府在密切合作，中國可以提供很多借鑒，“在這個會議上，我想重要的是，我們可以從中國來學習一些經(jīng)驗。這些問題在中國也曾經(jīng)出現(xiàn)過，但在較短時間內就被克服了。中國有十幾億人口，我想不明白，為何我們只有六百多萬人口卻做不到。所以我想中國有太多的經(jīng)驗需要我們學習了。” 

　　在徐浩良看來，這些經(jīng)驗當中，有一些中國特色的經(jīng)驗和措施值得肯定，“中國發(fā)展經(jīng)歷實際上是一個政策創(chuàng)新的經(jīng)歷，40年來政策在不斷探索創(chuàng)新。中國現(xiàn)在強調精準扶貧，中國關于貧困戶的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以到村到戶，這樣的投入沒有非常明確的政治導向是做不到的。中國政府在扶貧中保持開放性思維，不斷吸收其他國家的經(jīng)驗，中國最初推出的小額貸款是學習了其他國家，后來一直在技術上進行創(chuàng)新，比如豐富付款方式，取代了傳統(tǒng)的付款方式，使扶貧措施收到了相當好的效果。政府有強有力的統(tǒng)計系統(tǒng)，但是也愿意保持開放的姿態(tài)，愿意接受國際機構對中國發(fā)展狀態(tài)的評估，用他們自己的方法評估，產(chǎn)生新的討論。我認為，這也是中國扶貧成功的重要因素。”

　　除了扶貧和減貧，在能源、環(huán)境保護、氣候變化等領域，中國和東盟的合作已經(jīng)取得了積極的成效。僅在具體的資金支持領域，中國自2013年起，連續(xù)三年向東盟提供5000萬元人民幣援助，以支持東盟共同體建設、救災和經(jīng)濟技術合作。中國為東盟提供了兩期各100億美元的中國—東盟基礎設施專項貸款。

　　復旦大學國際關系與公共事務學院教授陳玉剛說，在調研的過程中，他們了解到東盟當?shù)仄胀癖娪凶叱龃笊娇纯赐獠渴澜绲脑竿?，他們渴望改善基礎設施，這也是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，“事實上，基礎設施發(fā)展本質上也是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，基礎設施建設并不會對當?shù)丨h(huán)境造成影響，并不是一些人誤解的那樣。所以，我們的一些理念、元素和經(jīng)驗怎樣和他們的可持續(xù)發(fā)展的理念融合起來，我們在做方案和項目設計的時候，是應該去考慮的?！?/p>

　　陳玉剛認為，隨著中國—東盟合作的不斷深入，未來雙方在語言、技能和教育、人力資源培訓等方面也可以有更多合作項目。

　　目前，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面，中國也在創(chuàng)新一些合作機制。比如利用瀾滄江－湄公河合作機制構建一種務實、高效的新合作模式，造福區(qū)域人民。中國駐東盟使團參贊柯友生說，相關方面還在制定新的行動計劃，希望有更多造福區(qū)域民眾的政策出臺，“我們一起建立瀾滄江－湄公河合作機制的特點就是務實，行動要快，目標準確，我們不希望和其他機制一樣只是政治對話，我們希望務實、出成果。實際上已經(jīng)有一批早期成果了。我們現(xiàn)在正在逐步推進。隨著新的行動計劃出臺，我們相信下一步一個個的項目都會出臺。尤其是在減貧、可持續(xù)發(fā)展方面，這都是重中之重。涉及中國和流域國家民生的項目，更是我們關注的重點?！?/p>

http://news.cri.cn/20170823/e9ff54ec-c478-5a21-1d32-54c79485b446.html